Hàn Quốc đang cân nhắc một bước đi mạnh tay trong quản lý thị trường tiền điện tử khi đề xuất giới hạn tỷ lệ sở hữu của cổ đông lớn tại các sàn giao dịch crypto lớn xuống mức 15%–20%. Động thái này nhằm giảm rủi ro tập trung quyền lực và ngăn một nhóm nhỏ kiểm soát hoạt động vận hành sàn.

Đề xuất được đưa ra trong dự thảo Basic Act on Digital Assets do Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hàn Quốc (FSC) trình lên Quốc hội. Quy định mới nhắm trực tiếp đến bốn sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất thị trường nội địa gồm Upbit, Bithumb, Coinone và Korbit.

Mục tiêu: hạn chế quyền kiểm soát tập trung

Theo FSC, việc giới hạn tỷ lệ nắm giữ của cổ đông lớn sẽ giúp giảm nguy cơ thao túng, xung đột lợi ích và tăng tính minh bạch trong quản trị sàn giao dịch. Nếu được thông qua, quy định này sẽ buộc các nhà sáng lập và cổ đông chi phối phải điều chỉnh lại tỷ lệ sở hữu, kéo theo thay đổi về quyền biểu quyết và cơ chế quản trị doanh nghiệp.

Biện pháp này được mô tả như một cách để giảm rủi ro hệ thống, đặc biệt trong bối cảnh các sàn crypto ngày càng đóng vai trò quan trọng trong hệ thống tài chính và thanh toán của Hàn Quốc.

Tác động trực tiếp đến cổ đông hiện hữu

Nếu dự thảo được áp dụng, Song Chi-hyung, nhà sáng lập kiêm Chủ tịch Dunamu – công ty mẹ của Upbit – có thể bị buộc phải bán ra khoảng 10% cổ phần để đưa tỷ lệ sở hữu về mức trần cho phép.

Không chỉ Upbit, các sàn lớn khác như Bithumb, Coinone và Korbit cũng được cho là sẽ phải điều chỉnh đáng kể cấu trúc cổ đông, làm thay đổi cán cân quyền lực trong nội bộ doanh nghiệp.

Lo ngại về mức độ can thiệp của nhà nước

Trong giới ngành, đề xuất này đang gây ra nhiều tranh luận. Một số ý kiến cho rằng việc áp trần sở hữu cổ đông lớn có thể bị xem là điều tiết quá mức, làm gia tăng sự can thiệp của chính phủ vào hoạt động kinh doanh và quản trị doanh nghiệp tư nhân.

Các lo ngại khác tập trung vào nguy cơ xáo trộn quản trị, ảnh hưởng đến khả năng ra quyết định dài hạn và sức cạnh tranh của các sàn Hàn Quốc trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu ngày càng gay gắt.

Nếu được Quốc hội thông qua, đây sẽ là một trong những quy định quản lý sàn crypto nghiêm ngặt nhất tại châu Á, đánh dấu bước chuyển quan trọng trong cách Hàn Quốc tiếp cận thị trường tài sản số.