Bang Oklahoma đang tiến thêm một bước quan trọng trong việc tích hợp Bitcoin vào hệ thống tài chính công. Các nhà lập pháp của bang đã đệ trình Dự luật Thượng viện số 2064 (SB 2064), cho phép nhân viên chính phủ, nhà cung cấp và doanh nghiệp lựa chọn nhận thanh toán bằng Bitcoin (BTC).

Dự luật do Thượng nghị sĩ Dusty Deevers đệ trình trong kỳ họp lập pháp năm 2026, nhằm thiết lập một khuôn khổ pháp lý rõ ràng cho việc sử dụng Bitcoin như một phương tiện trao đổi và bồi thường, mà không công nhận BTC là tiền pháp định. Theo đó, dự luật khẳng định không vi phạm Hiến pháp Hoa Kỳ – vốn chỉ cho phép các tiểu bang coi vàng và bạc là tiền tệ hợp pháp – mà xem Bitcoin như một công cụ tài chính được sử dụng hợp pháp trong nền kinh tế.

Nhân viên nhà nước có thể nhận lương bằng BTC

Theo SB 2064, nhân viên nhà nước tại Oklahoma được quyền lựa chọn hình thức nhận lương vào đầu mỗi kỳ trả lương. Họ có thể nhận hoàn toàn bằng Bitcoin, bằng đô la Mỹ, hoặc kết hợp cả hai. Giá trị thanh toán bằng BTC sẽ được tính theo giá thị trường tại thời điểm bắt đầu kỳ trả lương hoặc tại thời điểm thanh toán.

Các khoản lương bằng Bitcoin có thể được chuyển trực tiếp vào ví tự quản lý do nhân viên kiểm soát, hoặc tài khoản lưu ký của bên thứ ba mà người nhận lựa chọn. Cách tiếp cận này nhằm đảm bảo tính linh hoạt, quyền tự chủ tài chính và phù hợp với nhiều mức độ hiểu biết khác nhau về tiền điện tử.

Mở rộng sang thanh toán cho nhà cung cấp và khu vực tư nhân

Không chỉ giới hạn trong trả lương, dự luật còn cho phép các nhà cung cấp có hợp đồng với chính quyền bang nhận thanh toán bằng Bitcoin cho từng giao dịch. Giá trị BTC sẽ được xác định tại thời điểm giao dịch, trừ khi có thỏa thuận khác bằng văn bản.

Đáng chú ý, SB 2064 cũng mở rộng phạm vi sang doanh nghiệp tư nhân và cư dân Oklahoma, cho phép họ giao dịch và thanh toán bằng Bitcoin trên cơ sở tự nguyện. Điều này giúp thúc đẩy việc sử dụng BTC như một phương tiện trao đổi thực tế trong đời sống kinh tế hằng ngày.

Đặc biệt, các doanh nghiệp chỉ sử dụng tiền điện tử và không chuyển đổi sang tiền pháp định sẽ được miễn các yêu cầu cấp phép chuyển tiền (money transmitter license) của bang Oklahoma – một rào cản pháp lý lớn đối với các mô hình kinh doanh thuần crypto.

Kho bạc bang sẽ chọn đối tác xử lý thanh toán

Dự luật cũng chỉ đạo Kho bạc Nhà nước Oklahoma ban hành yêu cầu đề xuất (RFP) để lựa chọn một công ty tiền điện tử chịu trách nhiệm xử lý các khoản thanh toán bằng Bitcoin cho nhân viên và nhà cung cấp của bang.

Các tiêu chí lựa chọn bao gồm:

  • Mức phí dịch vụ
  • Tốc độ và độ ổn định của giao dịch
  • Giấy phép hoạt động phù hợp
  • Giải pháp lưu ký
  • Tiêu chuẩn an ninh mạng

Kho bạc dự kiến hoàn tất việc ký kết hợp đồng với các nhà cung cấp trước ngày 1/1/2027. Đồng thời, Ủy ban Thuế Oklahoma sẽ ban hành hướng dẫn về xử lý thuế đối với thu nhập nhận bằng tài sản kỹ thuật số từ tháng 1/2027, nhằm giảm thiểu sự không chắc chắn cho người lao động và doanh nghiệp.

Oklahoma không đi một mình

Động thái của Oklahoma diễn ra trong bối cảnh nhiều tiểu bang Mỹ đang tích cực tiếp cận Bitcoin ở cấp độ tài chính công.

  • New Hampshire đã thông qua luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược, cho phép nắm giữ khoảng 5% ngân sách bang bằng tài sản kỹ thuật số vốn hóa lớn, đồng thời phê duyệt trái phiếu đô thị được bảo đảm bằng Bitcoin.
  • Texas cũng đã thành lập Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược và thực hiện thương vụ mua ETF Bitcoin cấp tiểu bang đầu tiên của Mỹ, với giá trị khoảng 5 triệu USD.

Bước tiến mới của Bitcoin trong tài chính công Mỹ

Nếu được thông qua, SB 2064 sẽ chính thức có hiệu lực từ tháng 11/2026, đưa Oklahoma vào nhóm nhỏ các bang tiên phong trong việc tích hợp trực tiếp Bitcoin vào hệ thống thanh toán của chính phủ.

Đây không chỉ là câu chuyện về việc trả lương bằng crypto, mà còn cho thấy Bitcoin đang dần được nhìn nhận như một lớp hạ tầng tài chính hợp pháp, được sử dụng song song với hệ thống tiền tệ truyền thống. Thay vì tập trung vào đầu cơ giá, các bang của Mỹ đang âm thầm xây dựng khung sử dụng thực tế cho Bitcoin – một bước đi có thể tạo ra tác động dài hạn đối với toàn bộ thị trường tài sản số.