Tổ chức Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang Mỹ (FDIC) vừa công bố dự thảo khung pháp lý dài 38 trang nhằm hướng dẫn cách các ngân hàng có thể phát hành stablecoin thanh toán thông qua công ty con, đánh dấu bước triển khai đầu tiên của Đạo luật GENIUS được ký thành luật vào tháng 7. Dự thảo hiện đang được đưa ra lấy ý kiến công chúng.

Cơ chế đăng ký và giám sát

Theo đề xuất, các ngân hàng muốn phát hành stablecoin phải nộp hồ sơ chi tiết, bao gồm:

  • Cấu trúc công ty con phát hành stablecoin
  • Phạm vi hoạt động dự kiến
  • Tài liệu tài chính, kèm thư xác nhận từ công ty kiểm toán đã đăng ký

FDIC sẽ đánh giá cả công ty con lẫn ngân hàng mẹ dựa trên các tiêu chí về an toàn và lành mạnh tài chính. Nếu được chấp thuận, công ty con sẽ hoạt động dưới sự giám sát trực tiếp của FDIC – với vai trò là cơ quan quản lý liên bang chính đối với hoạt động stablecoin.

Tiêu chí đánh giá trọng tâm

FDIC cho biết quá trình xem xét sẽ tập trung vào:

  • Khả năng đáp ứng tiêu chuẩn phát hành stablecoin
  • Năng lực tài chính
  • Chất lượng quản trị
  • Chính sách quy đổi và bảo chứng tài sản

Đạo luật GENIUS và chuẩn mực dự trữ

Đạo luật GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins) thiết lập khung quy định liên bang toàn diện cho stablecoin thanh toán, yêu cầu:

  • Dự trữ 1:1 bằng USD hoặc
  • Các tài sản thanh khoản chất lượng cao được phê duyệt

Chủ tịch tạm quyền FDIC Travis Hill cho biết thêm, các quy định bổ sung liên quan đến vốn, thanh khoản và quản lý rủi ro sẽ tiếp tục được ban hành trong những tháng tới.

Hậu thuẫn chính trị mạnh mẽ

Tổng thống Donald Trump đã ký ban hành Đạo luật GENIUS vào ngày 18/7, sau khi Thượng viện thông qua vào tháng 6. Lễ ký kết tại Nhà Trắng có sự tham dự của lãnh đạo cấp cao từ Coinbase, Circle, Robinhood và Gemini – cho thấy sự ủng hộ mạnh mẽ từ ngành công nghiệp crypto.

Stablecoin và chiến lược đồng đô la

Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent nhận định đạo luật này sẽ giúp gia tăng thanh khoản toàn cầu của đồng USD thông qua hạ tầng stablecoin. Hiện tổng giá trị stablecoin lưu hành trên toàn cầu đã vượt 300 tỷ USD, chủ yếu là các token neo theo đô la Mỹ.

Cân bằng giữa đổi mới và an toàn

Vai trò của FDIC trong lĩnh vực tài sản số đang được mở rộng, bao gồm việc xem xét lại các tiêu chuẩn rủi ro về uy tín từng khiến nhiều ngân hàng né tránh doanh nghiệp crypto. Khung pháp lý mới được kỳ vọng sẽ tạo hành lang rõ ràng cho đổi mới, đồng thời bảo vệ người gửi tiền và hệ thống tài chính.

👉 Đây có thể là bước ngoặt giúp stablecoin “chính thống hóa” trong hệ thống ngân hàng Mỹ, mở đường cho làn sóng phát hành stablecoin do ngân hàng hậu thuẫn trong thời gian tới.